“周六周天又刮风又降温的，咱楼里各位邻居家都没事吧？”4 月 14 日，齐河晏北街道迎宾社区济北郡小区网格员吴发霞像往常一样，准时在微信群里 “冒泡”，关心起大伙来。这一问，瞬间在群里掀起了热闹讨论。不到十分钟，群里消息不断闪烁，30 多位居民纷纷响应。有人分享起大风天里家中窗户半夜 “哐哐响” 的小插曲，有人说“家里老人知道要变天，两天没出门”。大家你一言我一语，小小的微信群里满是邻里间的热络劲儿。
这样的“云端议事”场景，在这个拥有6000多居民的高密度小区里，如今已是寻常景象。作为齐河县首个“楼事楼议”治理试点，迎宾社区用一张精细的“微网格”和一套创新的议事机制，让基层治理的神经末梢真正活了起来。
28个微网格
托起民生大事小情
走进济北郡小区，楼道里新挂上的“微网格责任牌”格外醒目。每个牌子上不仅标注着网格员姓名、联系方式，还标注着管辖的楼栋范围和工作职责。
“以前有事不知道找谁，现在手机拍张照片发给网格员，当天就能给回复。”抱着孙女的小区居民汤曰香指着责任牌笑眯了眼。
晏北街道迎宾社区面积47公顷，由济北郡小区、黄河中学家属院及恒兴钢结构公司家属院3个小区组成。济北郡小区作为核心商住区，分为A、B、C三区，共有住宅楼栋23栋，住户1830户、商铺99间，服务人口6000余人。
济北郡小区这个复合型小区，曾让社区的工作人员头疼不已：23栋居民楼、99间商铺人员结构复杂，公共事务协调难度堪比“解九连环”。去年夏天，一场暴雨让问题集中爆发——有楼栋地下室进水、部分楼顶漏水，物业与业主矛盾激化……
“必须打破传统治理模式！”社区“两委”下定决心，将辖区细分为二十八个居民微网格和两个商圈专属网格，构建起“居住区精细管理+功能区特色服务”的治理矩阵。每个微网格配备“五位一体”工作团队：社区“两委”成员牵头，小区党支部统筹，物业经理、专职网格员、公益岗人员各负其责，还整合了法律咨询、家电维修等N项定制服务。
“现在诉求响应效率提升了40%！”社区党委书记李雪指着电脑上的各类数据统计介绍，今年以来，网格自主解决诉求占比78%，物业投诉量同比下降62%。最直观的变化是，曾经常接“投诉电话”的社区办公室，如今经常传来居民的感谢声。
“四步议事法”
共商共建美好家园
“咱们楼前的绿化带能不能改造成便民停车位？”“商铺卸货噪声太大，能不能定个固定卸货时间？”在济北郡小区“楼事楼议”活动室，这样的“头脑风暴”每周都在上演。
社区创新建立“四步议事法”：网格员日常收集诉求，党支部研判责任主体，楼栋议事会协商方案，最后全体居民表决实施。去年冬天，B区11号楼居民反映电梯损坏停运问题，网格员立即启动议事程序。从联系质监部门检测，到协调物业动用维修基金，整个过程居民代表全程参与。“连电梯零件采购清单都向我们公示，现在乘电梯心里踏实多了！”居民刘英军竖起大拇指。
这种“小事自主议、大事协同办”的模式，让社区治理有了“温度计”和“减压阀”。今年3月，商铺店外展销占用消防通道，引起小区居民强烈不满。社区立即启动“多元会商”机制，组织物业公司、商铺业主、综合执法部门召开协调会。通过现场走访和多方协商，明确了安全经营标准，划定了合规展销区域，推动全体商户签署了《文明经营公约》，既保障了消防安全，又兼顾了商户经营需求，实现了“整治隐患”与“优化服务”的双赢。
“过去是‘干部干、群众看’，现在是‘群众提、干部办’。”李雪感慨，“居民参与决策的过程，就是凝聚共识的过程。”
“双向清单”
收拾的日子有滋有味
每天傍晚，济北郡小区的小广场上都会十分热闹。“红砖党员志愿服务队”的红马甲们忙着发放垃圾分类手册，“红领巾楼道长”们手持小喇叭宣传反诈知识，还有“小宾达人”志愿者巡逻队穿梭在楼栋间。这些由党员、学生、退休职工组成的志愿队伍，已成为社区治理的重要组成部分。
“退休前我是普通工人，现在帮邻居修修水管，换换灯泡，感觉又发挥了余热。”66岁的老党员王庆带着工具箱穿梭在楼栋间。在他的带动下，越来越多居民主动认领“微心愿”：有律师为辖区居民免费提供法律咨询，有太极拳指导员为辖区居民免费提供太极拳教学，还有大学生志愿者参与辖区商铺燃气安全检查。
社区还建立了“双向清单”机制：一方面梳理出消防应急、健康义诊等10项居民需求，另一方面整合辖区企事业单位资源，形成“资源清单”。晏城街道卫生院定期派专家坐镇健康驿站，附近超市主动提供“代收快递”服务……“现在社区就像个‘资源中转站’，大家各尽所能，日子越过越有滋味。”居民艾传珍说。
“基层治理不能搞一阵风，得让机制持续运转。”李雪介绍，社区正在探索建立“楼栋自治金”，将公共收益按比例返还给楼栋，用于环境提升等自治项目。同时还设置了服务兑换项目，只要居民积极参与社区议事、志愿服务，就能得到物业费和社区直饮水机优惠券，有效激发了居民参与社区治理的热情。
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记者、编辑|钟伟 孟志远 通讯员|郭兆文 陈停停
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