一包包调味料在传送带上缓缓前行，工人们熟练地打包、装箱。在乐陵市寨头堡乡东杜村的乐陵市家味食品有限公司，每天有大批调味品从这里发往全国各地。
企业生产红火，得益于寨头堡乡推进的土地盘活工作。面对产业发展受限、土地利用效率偏低等难题，该乡做活“分散地块建工坊、集中地块引项目、低效地块提效益”三篇文章，今年以来已开发利用闲置土地230亩，招引项目14个，带动村集体增收143万元，700多人在家门口就业。
零散地块“长”出共富工坊
“一些地块虽然分散，但靠近村民居住区，适合发展劳动密集型产业。”寨头堡乡党委书记高彪说。
聚焦农村零散闲置土地、宅基地等资源，寨头堡乡以建设共富工坊为载体，面向社会公开招募一批乡村振兴合伙人，盘活土地、资金、房屋、人才等各种资源，打造帆布、调味食品等“小而精”的共富项目，拓宽农民就业增收渠道。
“我们不仅提供场地，还帮助工坊提升技能、开拓市场。”寨头堡乡党委副书记、乡长范长彪介绍，乡里设立了7个创业指导服务站，开展技能培训6期，培训200余人。
顺应当前形势，根据共富工坊产业类型、品牌定位、产品特点，他们为工坊插上了电商的翅膀。定杆杜调味品工坊就是受益者之一。工坊负责人杜书治说：“乡里帮我们开通了抖音、快手账号，实现产品生产、包装、仓储、线上销售、订单发货等一站式运营，现在线上销量占总销量的七成，日均发货3万单，20多个村民在这里稳定就业。”
目前，全乡已建成7处共富工坊，盘活分散土地15亩，带动270名群众实现家门口就业，每人月均增收1200元。
闲置厂房迎来新主人
“家味食品二期、福王家具所处的位置，之前是一个闲置的木糖醇厂厂房，对接法院理清关系后，企业很快入驻，盘活了土地。”范长彪说，原木糖醇厂占地面积大、产权关系复杂，被法院查封多年，如何激活成了难题。
寨头堡乡探索出“政府主导、法院协同、村集体参与、市场运作”的四方联动机制。通过司法拍卖完成资产回拍后，村集体梳理土地性质、厂房现状等信息，乡政府根据土地价值精准招引项目。3家企业入驻原木糖醇厂区，盘活厂房1.3万平方米，村集体一次性增收50万元，每年还能再增收6万元。
更大的手笔是在调味食品产业园区对面规划建设的“鲜链工厂”项目。这个项目占地163亩，将招引7家调味食品企业，形成完整的产业链条。目前土地流转迁占已完成，建设资金已筹备到位。
为了给企业创造更好环境，乡里不仅完成了园区硬件升级，还创新实施“一企一专员”机制，从项目签约到投产运营提供全周期服务，已协调解决企业诉求12件。
低效地块实现高效利用
润发金属材料有限公司是一家金属材料加工企业，今年，企业在厂区实施扩建工程，480平方米办公室和1500平方米库房已完成搭建。“投产后税收可翻一番。”公司总经理张金刚信心满满。
企业充满信心的背后，是寨头堡乡抢抓国家设备更新和技术改造政策机遇，依托全市“百项技改、百企转型”工程，深入企业提供政策解读、项目申报等的精准服务。目前，全乡已有1家企业入选山东省创新型中小企业名单，3家企业获批专精特新企业，1家企业完成高新技术企业申报。
对于仍在生产经营但效益偏低的企业，寨头堡乡选择通过技改提升产出效益。对于有扩产需求的企业，乡里提供全力保障。33名“首席政府服务官”加大与部门对接，加强环评、能评、用地审批等服务。西府顺水公司利用原厂区用地投资2000万元建设新生产线，建设年产800吨调味品及酱油生产线项目，预计年底竣工投产。
“沉睡的土地被唤醒，释放出蓬勃的发展活力。”高彪表示，通过精准盘活三类地块，产业拓展了发展新空间，为农民增收创造新渠道，为乡村振兴注入新动能。数据显示，今年以来，寨头堡乡辖区企业纳税达521万元，同比增长37%。
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记者|胥爱珍 通讯员|张盼盼 徐丽玮
编辑|石少军
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