4月9日下午5点，乐陵龙山新居潮汐市场，烧烤摊主马维民准时来到自己的固定摊位。他利索地摆好烤炉、食材，又在旁边放了一个大垃圾桶。
不久，下班的市民经过这里，带着小吃、青菜回家，秩序井然。
“过去这儿可不是这样。”龙山新居小区居民潘新峰还记得，小区外摊贩堵了半边路，喇叭声、争吵声此起彼伏的样子。
龙山新居周边小区多、人口密集，摊贩自发聚集，一度形成“马路市场”。市综合行政执法局在此设立潮汐市场。然而时间一长，占道经营、噪音扰民、垃圾遍地等问题相继出现。若简单取缔，居民买菜难、摊贩生计难；若放任不管，城市秩序荡然无存。
“城市管理不能做‘单选题’。”负责这一片区工作的市综合行政执法大队九中队队长李阳说。针对问题，九中队没有简单“一刀切”取缔，而是坚持精准施策、柔性管理，在工作中实行“721工作法”，即70%服务、20%管理、10%执法。经过反复调研，潮汐市场的开放时间确定为6：30—8：00，17：00—22：00，其余时间清场，既满足居民生活需求，又不影响日间通行。
空间和时间明确了，人的问题成为关键。50多户经常在此摆摊的商贩习惯了以往的松散，九中队又召集他们开会，共同商讨解决办法。
“被管理不如自己管自己。现在都提人民城市人民管，咱们先把规矩立起来，既是经营者也要当好管理者。”会上，马维民表态。这个“规矩”怎么定，大家又议论纷纷。
“我们是否可以成立小组，大家互相监督。”李阳提议。
这一办法得到大家的认可。经过协商，最终达成共识。50余户商贩分成10个小组，实行小组长负责制，看到不遵守规定的先进行劝导。马维民便是组长之一。他联合其他小组长，又自费制作了一块“禁止占道摆摊”的提示牌，立在小区门口。“现在这片市场是咱们自己的事。城市是大家的，秩序好了，生意才能长久。”他说。
为了方便监督，商户还建起一个微信群、设了一本工作台账。谁占道、谁乱扔垃圾、谁播放喇叭，群里通报，所在小组连带暂停准入。
九中队采取的是“不打扰”式巡查。每周随机抽查，发现问题不直接罚款，而是在群里匿名通报，由组长督促整改。连续三次违规的，暂停该摊位一周经营资格。
自治的效果，在马维民身上体现得尤为明显。看到有临时流动摊贩违规，他和其他小组长，都会主动上前劝导。这样的“多管闲事”，他们现在已经习以为常。
“不用城管盯着，我们自己就互相提醒了。”经营鸭货的摊主刘梅燕说。
不只是龙山新居，为做好城市管理工作，在怡然居附近，九中队为卖自种菜的老年人划定固定区域、明确经营时间；在凤凰城北边，三家大型超市的店外经营问题，通过集中宣讲、同步整改得以解决；在阜欣小学、乐陵一中周边，高峰时段专人值守，交通秩序大为改观。
发现小区周边环境变好，一位曾住在沿街的居民，如今成了市场的“义务监督员”。龙山新居潮汐市场成立自治小组一个月，周边居民投诉基本清零，环境卫生和交通秩序大幅提升。
德州日报新媒体出品
记者|于春芝 通讯员|刘小龙 王艳萍
审核|胥爱珍 终审|冯光华