鬲津社区玉荷苑小区“睦邻”服务岗专职社工为居民解疑答惑
新湖社区东海城小区丰富的托管课程颇受欢迎
4月14日，走进禹城市中街道大禹社区清华苑小区，道路整洁、车辆有序，居民在家门口收获满满的幸福感。很难想象，两年前这里曾因垃圾遍地、物业“真空”而令人头疼。
在禹城，面对不同类型小区的多元诉求，一场以党建为引领的“红色物业”治理变革正持续深化。从国企物业的精准服务，到民营物业的焕新提质，禹城市以问题为导向，通过组织部门统筹多部门联动，采取社区党组织牵头攻坚、重点小区领导帮包，用一把把“金钥匙”打开了居民的“心锁”。
夯实基础强引领
支部建在小区里
基层治理的“钥匙”，在党组织手里。禹城市的实践表明，小区的事，只有党组织牵头，才能把各方力量拧成一股绳。
4月15日清晨，清华苑小区物业人员提着一桶矿泉水，送到业主王洪军家门口。王洪军感慨道：“以前房产证办不下来，车位纠纷不断，物业换了一家又一家。2023年，没有一家物业公司愿意接手，小区秩序乱了套，设施也停了摆，那时候心里真是堵得慌。”
转机从党组织“进场”开始。2023年10月，大禹社区党委决定：社区领办物业，先管起！清理卫生，疏通化粪池，加装充电棚，硬化道路……社区干部带着党员志愿者干，小区面貌日新月异。但社区也清醒：领办物业只能“保基本”，长远还得靠专业公司。
去年10月，社区党组织牵头，逐户走访开展民意调查，征求居民对更换物业的意见。结果显示，赞同率达83%。不到一个月，德州旭辉物业正式入驻。新物业来了，社区没有“一放了之”，而是派专职社工驻点协同。小区党员也积极行动起来，党员志愿者傅少玉带头协助物业服务。“除了保洁、保安、保修、保绿等标准服务之外，物业服务还多了一份人情味，赢得了居民的一致认可。”大禹社区党委书记李娟说。
如今，全市140余个居民小区实现党的组织全覆盖，38家物业企业建立了党支部，15名物业党员负责人担任社区兼职委员，80余名专职社工入驻物业“睦邻”服务岗，全市物业服务质效明显提升，5家投诉过多、整改不力的物业企业被陆续清退。
联动共建聚合力
小区治理不缺位
4月12日清晨6点，禹城市百合新湖公园里，几支晨练队伴着舒缓音乐打太极、跳广场舞，音响音量适中，不再像从前那样震天响。“以前天不亮就被大音响吵醒，打了多次12345也管不了几天。”家住公园旁的李阿姨笑着说，“现在好了，音量降了、秩序好了，终于能睡个安稳觉。”
这样的改变，源于禹城多方联动共建的治理合力。2025年4月，禹城开展“全市化解物业领域突出问题集中攻坚行动”，建立“问题清单+责任清单+时限清单”闭环管理机制，聚焦噪音扰民、消防隐患、停车秩序、环境卫生等群众急难愁盼，全面拉网排查，实行销号管理。针对百合新湖公园噪音投诉居高不下的问题，市公用事业中心主动牵头，联动公安、综合执法等部门组建联合巡查队，常态化开展广场巡查、违规劝阻，形成“部门协同、齐抓共管”的治理格局，彻底管住了公园“大嗓门”。
联动共建的力量，更延伸到小区治理的“最后一米”。自2025年4月起，禹城市在60个小区创新设立“睦邻”服务岗，推动治理力量下沉、服务精准落地，选派定岗网格的精干社工常驻物业前台，与物业人员“肩并肩”办公，同时吸纳党员、热心居民组建“一小区一睦邻服务队”，构建起“社区+物业+党员+居民”的联动体系，让居民诉求第一时间有人接、有人办。
今年1月底，古城社区百合新城小区的睦邻书记李德生，与物业经理在日常巡查中发现消防监控数据异常。他们第一时间联动社区和物业开展全域排查，发现小区东西两区消防设施均无水，管道不保压、漏水是核心症结。社区党组织主动牵头协调，物业迅速对接第三方检测机构精准定位、抢修，仅用一周多时间便修复漏水点、恢复消防供水，彻底消除了1200余户居民的安全隐患。目前，全市“睦邻”服务岗已累计联动解决各类民生问题500余件，化解率超90%。
针对市场化物业“接不了、管不好”的“三无小区”治理难题，禹城市进一步拓宽联动维度，探索形成“街道党工委统筹+社区党组织牵头+国企执行+居民参与”的四方联动治理机制，遵循“保基本、可落地、可持续”原则，由国企禹城市高新城乡建设开发投融资有限公司主动担当、兜底服务，提供每周清扫、日产日清等基础服务，确保“三无小区”基础服务不断档、小区治理不缺位。
“红色物业”助善治
服务沉到家门口
4月15日下午，大禹社区翰林苑小区的阳光议事会如期举行，房管中心、住建局、综合执法局、消防大队、城关派出所、物业负责人和居民代表围坐一堂、共商共治。
“地下车库地坪漆修复什么时候能好？”“南门商铺出摊占道经营要管一管了！”居民代表开门见山、直陈诉求，各部门现场认领问题、逐条回应承诺，社区工作人员全程记录、跟踪督办。
这样的共治场景，如今在禹城市各小区已成为常态。去年以来，该市率先在10个重点小区实现阳光议事会全覆盖，累计召开议事会议38场次，收集交办各类民生问题70余条，有效破解了一批物业治理堵点难点。目前，这一议事模式正逐步向物业问题突出的小区延伸，今年将按计划在全市各小区全面铺开。
阳光议事会帮居民解决了不少烦心事，而在新湖社区东海城小区，另一种暖心的服务也在悄悄展开。社区通过入户走访，了解居民需求，盘活小区内的公共资源，开设了托管班，在一定程度上解决了小区儿童假期托管的难题，下一步还将开展老年人日间照料服务。“孩子们有地方去，老人白天有人照看，年轻人上班也就能更安心了。”新湖社区党委书记孟旭说。
这些正是深化“红色物业”建设带来的变化。各方治理力量不再是简单的“物理聚合”，而是形成了破解治理难题的“化学反应”。数据显示，2025年全市物业领域热线投诉量同比下降9%，实现近3年来首次下降；清华苑等一批小区物业费收缴率从不足50%提至90%，连续数月实现零投诉，基层治理效能显著提升。
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记者、编辑|李海玲 通讯员|梁民 赵鹏飞 张伟靖
审核|李榕 终审|冯光华