“现在城区的环境越来越美了。”10月12日一早，临邑县城区居民高刚到新世纪广场晨练，干净整洁的环境让他禁不住点赞。
今年，临邑县以获批全省全过程成本预算绩效管理试点县为契机，选定政府采购项目中环卫管理运行经费、公厕运行维护经费项目作为试点领域，通过加强绩效评价结果应用，促进保洁公司不断健全管理制度、完善运营管理、严格成本控制，提升环卫管理运行水平和服务质量。
“要把加强成本管控作为深化预算管理改革的突破口和着力点，积极探索开展成本预算绩效管理改革，把政府带头过‘紧日子’的要求落到实处。”临邑县委书记张旗多次就成本预算绩效管理改革提出具体要求。
“我们通过分析现行预算分配体制，征求专家及各方意见，确定将政府采购项目中环卫管理运行经费、公厕运行维护经费项目作为试点。制定了《临邑县2022年成本预算绩效管理试点工作方案》，明确开展试点工作的思路、具体任务及时间安排。目前，该项目已获批省级成本效益分析试点项目。”临邑县财政局预算绩效科科长王长林介绍。
该县根据环卫管理项目的价格构成要素，将环卫管理进行分解，在充分考虑各类成本的基础上，围绕“投入成本、产出质量、效益效果”三个维度展开，提出更加合理的成本比例，明确了环卫保洁作业支出标准，厘清基础服务标准应投入的机械、人力和材料成本。通过成本预算绩效管理，财政预算资金压减率达11.95%，并为2023年政府采购预算编制提供科学依据。同时，不断改进项目管理。结合临邑县公共服务状况、支出成本差异、财政承受能力等多方面因素，合理确定符合本地环卫管理运营的支出标准，实现成本定额标准、财政支出标准和公共服务标准“三统一”。通过成本预算绩效管理，制定了支出标准6项，优化支出标准10项，环卫管理成本核算指标体系更加科学高效。
“通过成本分析及控制与目标的‘无缝衔接’，探索成本预算绩效管理机制，对缺乏支出定额标准的领域提供了可复制、可推广的宝贵经验，使预算安排更加精准，财政资源配置效率进一步提升。”临邑县财政局局长孔雪艳表示，“下一步，我们将采用‘以点带面’方式逐步开展成本绩效管理，真正将成本理念融入所有政府投资项目的事前、事中、事后各环节，促进预算安排更加科学、资源配置更加高效。”
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通讯员|程元金 齐淑婷 李霞 编辑|高玉梁
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